Ⅰ. 연구의 필요성 및 목적
1. 연구의 필요성
o 생물다양성, 생태계 기반 탄소흡수원 연계 정책 추진 필요
ㅇ자연·생태계에 기반한 탄소흡수는 온실가스 감축의 주요 방안임에도 그간 간과되었으며, 근래에 국제적인 관심을 본격적으로 받기 시작
ㅇEU 등 선진국과 생물다양성협약 같은 국제협약에서는 기후위기 대응을 위하여 자연기반해법(NbS: Nature-based Solution)인 생태계 및 생물다양성 보전·복원을 강조하고 있으며,
ㅇ아울러 우리나라도 환경부, 해양수산부 등 관련 부처에서 탄소중립 이행계획을 수립하고 탄소흡수원 관리 및 확대를 위한 전략 등을 마련하고 있으나, 구체적인 추진방안에 관한 연구는 미진한 실정

o 산림 및 해양생태계 탄소흡수원 확대 방안 마련 필요
ㅇ전 지구적으로 인간에 의해 발생한 탄소배출량은 지난 10년 동안(2007~2016년) 연간 약 10.69PgC. 이 중 육상과 해양생태계에 저장되는 탄소량은 약 5.97PgC로, 연간 56%의 탄소가 생태계에 저장되는 것으로 추정(Keenan and Williams, 2018).
ㅇ온실가스 감축 방안의 하나로 식생, 산림과 해양 등 자연생태계를 통한 온실가스 흡수가 주요 대안이 될 수 있어 국제사회는 자연을 활용한 해법을 모색 중
ㅇ국내에서는 다양한 산림과 해양생태계의 탄소흡수량에 대한 활동 및 국가통계자료가 부족하며, 현존하는 자료도 부문별로 추정값이 산재하여 육상과 해양생태계를 망라하는 국내 총탄소흡수량과 지방자치단체별 탄소흡수량 현황·추이 분석이 어려운 실정
ㅇ따라서 국내 현실이 반영된 산림 및 해양생태계, 생물다양성 보전·복원을 기반으로 하는 효율적이고 성공적인 탄소흡수원 확대 정책 마련이 시급

2. 연구의 목적 및 범위
ㅇ본 연구는 생태계 부문별 탄소흡수원 확대 방안을 모색하여 정책을 개발하는 데 목적이 있으며, 3개년으로 구분하여 부문별로 연구 수행
ㅇ본 보고서는 1차 연도 내용으로 산림생태계 및 해양생태계 부문 기술
ㅇ2차 연도에는 토양생태계와 농업생태계, 3차 연도에는 습지생태계와 도시생태계 연구를 추진할 예정이며, 국가 단위의 종합적 생태계 탄소흡수 확대 정책을 개발하고자 함

3. 연구의 내용 및 수행 체계
o 산림 및 해양생태계 탄소흡수 관련 국내외 생물다양성 보전정책 동향 분석
ㅇ주요 국제기구의 생물다양성 보전정책 동향 분석
ㅇ주요국의 생물다양성 보전정책 동향 분석
ㅇ국가 생물다양성 보전정책 및 자연 기반 탄소중립 동향 분석
ㅇ지자체 생물다양성 보전정책 및 자연 기반 탄소중립 동향 분석

o 산림 및 해양생태계 탄소흡수량 현황 및 시공간적 변화 조사·분석
ㅇ주요 국가 생태계 탄소흡수량 현황 및 시공간적 변화 조사
ㅇ탄소흡수원 확대를 위한 우리나라 생태계 현황 검토 및 유형화
ㅇ국내 산림 및 해양생태계 탄소흡수량 현황 조사·분석 및 탄소흡수 잠재력 시범 분석
-탄소흡수량 현황 조사·분석
탄소흡수 잠재력 분석을 위한 자료 수집 및 시범 분석
시범 분석 결과에 따라 탄소흡수 전략 마련을 위한 정책적 시사점 도출

o 산림 및 해양생태계 관련 국내외 생물다양성 보전정책 성과 분석·평가
ㅇ국외 정책 성과 분석·평가
ㅇ국내 정책의 성과와 한계점 분석

o 산림 및 해양생태계 탄소흡수 확대 관련 우리나라 생물다양성 증진 정책 개발