1.1.배경 및 필요성
1.1.1.배경
□ 2015년 기초지자체 기후변화 적응 세부 시행계획 수립이 법정 의무화가 시행되었으며, 총 224개의 전국 기초지자체가 기후변화 적응 세부 시행계획을 수립 중 임
○전술된 기초지자체 기후변화 적응 세부 시행계획에서 지자체 담당자에게 가장 어려운 부분은 개별 지자체의 기후변화에 의한 영향과 취약한 부문, 분야 등을 정량적으로 선정하는 것임
○이를 지원하기 위하여 2014년 말부터 기초지자체용 웹기반 기후변화 취약성 평가 지원 도구를 개발하여 보급 중

□ 2016년 국가기후변화 적응대책 제2차 수립을 준비 중이며, 환경부 및 중앙부처 차원에서의 기후변화 적응 정보의 필요성, 활용 확대에 대한 논의가 심도 있게 진행 중
○제2차 기후변화 적응 대책 수립에서 다양한 기관에 산재되어 있는 기후변화 관련 정보를 DB로 구축하는 방안에 대하여 논의 중
○또한, 사용자(지자체, 산업계, 대국민 등)의 기후변화 정보 활용 확대를 위한 데이터 표준화, 보다 쉽게 시각화된 기후변화 정보 제공이 필요
○개별 부처에서 수행 중인 기후변화 취약성 도구를 최신의 ICT(Information & Communication Technology) 기법을 적용한 연계 플랫폼 개발에 대하여 논의 중

□ 2017년 광역지자체 기후변화 적응대책 세부시행 계획 2차 수립을 위하여 기후변화 취약성 평가의 개선이 필요한 시점임
○광역지자체의 기후변화 적응 세부 시행계획 제2차 수립을 지원하기 위한 취약성 평가 방법론 및 활용 도구의 개선이 필요
○제1차 광역지자체 기후변화 적응 대책에 활용된 기후변화 취약성 평가 지원 도구의 문제점을 개선할 필요가 대두됨

□ 취약성 평가에 필요한 원시자료의 부재 및 각 부처·기관·지자체에서 생산된 데이터 형식 및 기준 차이로 인한 정보 간 상호연계에 한계 및 정보의 공동 활용 필요성 대두
○공간적 표준화, 지표별 특성을 고려한 추정치 도출 등 기초 방법론 개발을 통한 데이터 신뢰도의 지속적 향상 필요
○또한, 사용자(지자체, 산업계, 대국민 등)의 기후변화 정보 활용 확대를 위한 데이터 표준화, 보다 쉽게 시각화된 기후변화 정보 제공이 필요
○정부 3.0 패러다임에 따른 기후변화 관련 공공정보 개방, 공유 필요성 증대
○또한 기상청의 新시나리오 반영, 지자체 기후변화 취약성을 평가를 통해 중점 취약 분야에 대한 취약성 지도를 제공함으로써 국가기후변화적응대책 재수립과 지자체 세부시행계획 수립 지원
○취약성 평가도구의 개발 및 보급 등으로 기후변화 적응 역량 강화를 위한 국내·외적으로 기후변화 적응 정보 공동 활용 및 공조에 대한 화두가 되고 있는 시점
○그러나 이를 지원할 수 있는 국내 각 부처·기관·지자체 등의 정보(추진방향, 연구 성과, 수립된 정책, 생산 및 가공자료 등)의 공유는 부족한 실정

1.1.2.필요성
□ 2013년도 환경부에서 수행한 “국가 기후변화에 따른 공동 환경대응체계 구축 ISP”의 내용을 바탕으로 기후변화 취약성 평가와 관련된 파일럿 프로그램인 기초지자체용 ‘웹 기반 기후변화 취약성 평가 지원도구(VESTAP: Vulnerability Assessment Tool to build Climate Change Adaptation Plan)를 개발하였으