1. 연구의 배경 및 목적

본 연구의 추진배경은 지난 2000년 9월에 체결된 대한민국 환경부와 베트남 과학기술환경부의 국가 간 환경협력약정(MOU)에 기초한다. 현재 세계적 실천이념인 지속가능한 발전 이념에 입각하여 베트남과 한국간의 환경부문 교류 촉진을 위해 도시환경계획 분야에서 협력하는 것은 대단히 중요하다.
하이퐁시는 베트남의 수도인 하노이와 함께 국가 경제개발의 핵심 원동력이 되는 거점도시로서 외국인의 투자유치, 경제특구 지정, 국제관광산업의 발달 및 기간산업단지가 입지 하는 등 개발지대로서 환경이 급속히 악화되고 있으며 향후 환경의 질이 더욱 악화될 것으로 예상된다. 따라서, 환경친화적인 도시계획의 수립이 시급한 실정이다.
본 연구는 베트남과 한국간의 환경부문 교류 촉진을 위해 한국의 축적된 경험과 기술을 바탕으로 베트남 하이퐁시의 환경친화적 도시조성사업을 지원하고자 한다. 이를 위해, 베트남 하이퐁시의 지속가능한 도시환경을 창출하기 위한 물리적 도시환경계획을 수립하며 이를 집행하기 위한 체제와 수단의 강구 및 한국-베트남의 실천적 협력방안을 도출하고자 한다.
본 연구의 내용은 다음과 같다. 첫째, 생태도시의 이론적 모형 및 조성기술과 관련된 내용을 포함한다. 생태도시의 개념과 국제적 추진동향, 생태도시사업의 접근 틀, 계획단계o방법, 생태도시를 위한 계획부문과 단계별 평가지표를 설정한다.
둘째, 하이퐁 생태도시 조성계획을 수립한다. 하이퐁의 도시현황과 생태적 도시조성의 방향을 설정하고, 하이퐁 에코시티 기본구상 및 시범지구를 선정하고 관련 현황을 살펴본다. 시범지구에서는 환경성 구현을 위한 기본구상 및 계획과제를 도출한다.
셋째, 생태도시 조성을 위한 정책을 제안한다. 하이퐁 생태도시 조성을 위한 추진체계의 설정과 법제적 보완o개선방안을 도출한다. 기존에 수립된 도시계획 및 환경계획체계에서 생태도시의 내용이 반영될 수 있는 방안과 향후 국가o도시 차원의 추진과제를 제시한다.
본 연구를 추진하기 위해 사전정보의 교류, 현지방문, 베트남 현지 관련계획에 대한 평가의 환류 등 베트남측이 요청한 수정사항을 수용하여 베트남 하이퐁시 법정 도시계획에 반영한다. 구체적으로 다음과 같은 단계를 거친다.
첫째, 사전 정보의 교류로서 베트남에서는 하이퐁의 도시현황과 특성을 설명하는 다양한 자료를 제공한다. 이러한 정보를 바탕으로 한국에서는 이론적 계획모형을 개발하여 에코시티(Eco-city) 조성기술과 함께 베트남으로 송부한다.
둘째, 현지 방문을 통해 이론적 계획모형을 지역특성에 맞게 수정하고, 하이퐁의 도시현황 파악 및 수립된 계획안에 대해 의견을 수렴한다.
셋째, 베트남 현지계획에 대한 평가 환류를 통해 한국에서 제공한 계획모형o조성기술o계획방법 등을 토대로 베트남 연구기관이 하이퐁시 전체 및 시범지구를 대상으로 단계별 계획안을 제시하고, 우리나라 연구기관이 자가진단을 통해 계획내용을 수정한다.
넷째, 한국에서 개발한 계획모형에 대한 베트남의 수정사항을 검토하여 법정 도시계획에 반영한다.