Ⅰ. 연구의 배경 및 목적
1. 연구 필요성
o 2010년대 들어 정체를 보이고 있는 미세먼지 농도 감소 경향
ㅇ 2000년대 이후 적극적인 대기관리정책 이행의 결과로 전체 대기오염물질 배출량은 꾸준히 감소하는 경향
ㅇ 배출량이 감소함에 따라 (초)미세먼지 농도도 전반적으로 감소하여 2012년에 최젓값을 기록하였으나, 이후 소폭 증감을 반복하며 감소 경향 정체

o 최근 기후변화와 대기오염의 관련성을 규명하려는 연구들이 시도되고 있으나 이를 정책적으로 반영하지 못하고 있음
ㅇ 몇몇 선행연구에서 최근의 미세먼지 농도의 감소 경향 정체와 기후변화로 인한 풍속 약화가 관련 있음을 밝히고 있으나, 여러 관련 기후인자를 다각적으로 분석하고 이를 정책적으로 활용하기 위한 연구는 매우 부족한 실정
ㅇ 기존의 미세먼지 관리대책에서 미세먼지와 기후변화, 에너지 정책 간의 연계성 고려가 부족하였음이 계속 지적되어, 향후 현행 미세먼지 관리대책의 한계(기상·기후 영향 미고려)를 보완할 수 있는 중장기 대기관리정책 수립 필요

2. 연구 목적 및 범위
o 기상/기후와 미세먼지 대기질의 관련성 분석
ㅇ 관측자료 통계 분석에 의한 기상인자 및 미세먼지 농도 중장기 변화의 관련성 분석
ㅇ 배출량 고정-기상변화 모델링을 통한 연평균 미세먼지 농도에 대한 기상 기여 분석

o 기후변화에 따른 미세먼지 대기질 변화 예측을 위한 사전 연구
ㅇ 미세먼지 농도 변화와 관련된 주요 기후인자 조사
ㅇ 미세먼지 농도-기상인자 관련성 분석을 기반으로 미세먼지 미래 변화 예측을 위한 예측지수 개발

o 부문별 배출량 저감정책 도출을 위한 사전 연구
ㅇ 중장기 미세먼지 관리정책 수립에 필요한 부문별 배출량 저감정책 시나리오 작성을 위한 국내외 저감정책 조사

Ⅱ. 미세먼지 농도 및 기상 여건의 중장기적 변화 분석
1. 미세먼지 대기질 및 기상 여건의 중장기적 변화
o 연평균 미세먼지 농도 변화 추이
ㅇ 분석기간을 P0, P1, P2의 세 기간으로 나누어 살펴보면, P0 기간(’01~’06년)에는 PM10과 PM2.5 모두 급격한 감소, P1 기간(’07~’12)에는 PM10과 PM2.5 모두 감소하나 P0 기간보다 PM2.5가 완만하게 감소, P2 기간(’13~’18년)에는 농도 변화 정체 경향(그림 1 참조)

o 기상 여건의 중장기 변화 추이
ㅇ 전국 장기간 통계 대표 45개 지점의 종관기상관측자료를 분석해 보면 연평균 기온은 증가하고, 연평균 풍속은 감소하는 경향. 특히 P2 기간(’13~’18년)에 기온은 계속적인 상승, 풍속은 계속적인 감소 경향(그림 2 참조)

2. 미세먼지 농도와 기상 여건 변화의 관련성
o 최근 기간 풍속의 약화가 배출량 감소 효과를 상쇄하는 것으로 추정
ㅇ 기온과 풍속의 변화 경향이 뚜렷하지 않은 P0와 P1 기간에는 배출량 감소에 따라 미세먼지 농도가 감소하지만, 연평균 풍속의 감소 경향이 뚜렷한 P2 기간에는 풍속의 약화가 배출량 감소효과를 상쇄하여 미세먼지 농도 변화가 정체되는 것으로 추정
ㅇ 최근 기간의 풍속 감소 및 대기정체가 대기질에 미친 영향은 고농도 미세먼지 발생일수와 지속기간의 변화로도 확인할 수 있음. 최근 농도 36~50㎍/㎥의 나쁨 일수는 감소하고 있으나, 51㎍/㎥ 이상의 매우 나쁨 일수는 증가 경향